尊敬的胡海涛代表：

您提出的“关于加强校园霸凌预防和应急处置制度实施”的建议收悉，感谢您对我们工作提出的宝贵意见，经研究办理，现答复如下：

青少年一直都是我们普法教育和法律援助的重点对象。近年来市司法局坚持以提高青少年法治意识和依法自护的能力为目标，不断深化青少年法治宣传教育，致力于为青少年提供健康良好的成长环境。

一是深入开展法治教育进校入课活动。全面落实《青少年法治教育大纲》,发挥法治课堂教育主渠道作用，着力推进青少年学生的法治教育。2016年起，将小学和初中起始年级思想品德课统一调整为《道德与法治》，将青少年法治教育正式纳入课时计划和课程教学。切实推进中小学校法治教育有计划、有课时、有内容、有师资，全市所有中小学校都配备有法治副校长，配齐配好法治课教师，每年开展全市法治课教师培训和优质法治课评比活动。

二是积极拓展法治教育延时课堂方法。努力开辟法治教育第二课堂，通过主题班会、团、队会、暑期安全法律知识网上学习和竞赛活动、模拟法庭、参与旁听庭审活动和参观法治教育基地等形式，对学生进行生动、直观、多样的法治教育。持续举办学生“学宪法 讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年法治知识竞赛等活动，在青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，不断增强青少年学生宪法观念。利用春节、“开学第一课”“未成年人保护宣传月”等重要时间节点，举办出行安全、防校园欺凌、防性侵害、防拐防骗、防范电信网络诈骗、打击不良“校园贷”等系列专题讲座，促进青少年法治观念的塑造和自护意识的养成。

三是持续推进法治教育示范基地建设。充分发挥青少年法治教育阵地作用，在市级法治文化示范基地评选中注重向青少年法治基地倾斜，先后打造了西湖区预防未成年人犯罪教育示范基地、东湖区星期八小镇青少年法治教育实践基地、经开区新庐小学、进贤县青少年法治教育馆、西湖区金盘路小学、经开区英雄学校等一批市级法治文化示范基地，为青少年法治宣传教育提供了丰富场所。全市打造青少年法治教育基地47个，南昌市安全生产宣传教育警示基地和市青少年法治教育基地（梅汝璈故居）获评首批省级“青少年法治教育示范基地”。

四是优先提供优质法律援助专项服务。开展“法援惠民生·关爱未成年人”活动，多次组织法律援助律师和工作者下到基层、学校；对未成年人申请法律援助开辟“绿色通道”，优先接待、优先受理、优先审批，实现未成年人申请法律援助“零等待”。对未成年人因家庭暴力、虐待、遗弃、性侵害等其他严重侵权行为主张权利申请法律援助的，免于家庭经济状况审查，并对行动不便的残疾未成年人提供上门服务。

下一步，我局将积极与其他部门（单位）加强协调配合，整合社会资源，落实工作责任，深入搞好校园欺凌防治普法宣传和法律援助工作，切实保护在校学生身心安全。

一是着力突出反校园欺凌法治教育。继续发挥课堂法治教育在青少年反校园欺凌教育的主渠道作用，将反校园欺凌教育渗透到相关学科教学之中，不断提高反校园欺凌教育的针对性和实效性；开展形式多样的课堂外反校园欺凌教育，利用班（校）会、团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育等多种载体，不断丰富反校园欺凌教育内容；开展反校园欺凌实践活动，利用寒暑假，开展反校园欺凌教育社会实践活动，通过参观法治教育基地、守法小公民宣誓等活动，引导中小学生培养遵纪守法的法律思维。      

二是大力加强反校园欺凌文化建设。倡导全市中小学校结合各自实际，整合资源、科学谋划、合理布局，利用学校闲置的校舍场地打造普法教育区域，设立反校园欺凌专区；实行反校园欺凌教育责任制和法治副校长任期目标责任制，邀请法治副校长参与学校的日常管理，定期到学校与学生进行反校园欺凌交流，提升学生法治意识和反校园欺凌观念；学校结合教师的任职培训、追踪培训，聘请专业人员开展好教师的反校园欺凌培训，鼓励与法律相关课程教师参加法律第二学历教育。

三是努力构建反校园欺凌工作格局。充分发挥法治副校长、校外辅导员职能作用，通过举办社区“家长学校”法治沙龙，让家长参与到青少年反校园欺凌宣传教育活动中来，向家长宣传反校园欺凌法律知识，提高家长反校园欺凌法治素养，配合学校对学生进行反校园欺凌法治教育；挑选综合业务素质强、善于做未成年人思想工作、富有爱心和青少年维权热情的律师组建法律援助团队，充分行使辩护职责，积极参加法庭教育，使反校园欺凌法治宣传教育由“主管部门独唱”向“全社会合唱”转变，形成学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的良性互动的青少年反校园欺凌教育工作格局。

特此答复，再次感谢您对反校园欺凌工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

南昌市司法局

2023年2月20日

抄  送：市政府办公室、市政协提案委员会

承办单位联系人及电话：市司法局普法与依法治理科邓伟  83986751。